和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比較，我國(guó)科研設(shè)施與儀器的利用率還有很大差距，共享水平仍有待提高，對(duì)外服務(wù)率和跨區(qū)域共享水平更是有待提升?？蒲性O(shè)施與儀器開(kāi)放共享具有協(xié)同性，是協(xié)同治理的過(guò)程。2017年5月2日，科技部黃衛(wèi)副部長(zhǎng)率督查組赴深圳督查《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）的落況?？萍疾炕A(chǔ)研究司葉玉江司長(zhǎng)、廣東省科技廳劉煒副廳長(zhǎng)、深圳市人民*吳以環(huán)副市長(zhǎng)、深圳大學(xué)徐晨副校長(zhǎng)及有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加了督查工作。

黃衛(wèi)副部長(zhǎng)和督查組一行聽(tīng)取了廣東省科技廳、深圳市科創(chuàng)委和深圳大學(xué)關(guān)于落實(shí)《意見(jiàn)》的工作進(jìn)展情況、典型做法、開(kāi)放成效及有關(guān)意見(jiàn)建議；督查組赴深圳大學(xué)生命與海洋科學(xué)學(xué)院、公共技術(shù)平臺(tái)控制中心、質(zhì)譜中心進(jìn)行了實(shí)地督查，并與有關(guān)負(fù)責(zé)同志和專(zhuān)家進(jìn)行了座談交流。

科技部黃衛(wèi)副部長(zhǎng)

黃衛(wèi)副部長(zhǎng)對(duì)廣東省、深圳市和深圳大學(xué)在落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中開(kāi)展的政策制度制定、管理平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制探索、開(kāi)放共享做法和對(duì)外服務(wù)成效給予了高度肯定。他指出，科技管理部門(mén)和科研單位要深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神，充分認(rèn)識(shí)科研設(shè)施和儀器開(kāi)放共享的重要意義，以改革創(chuàng)新為使命深入推動(dòng)開(kāi)放共享；他強(qiáng)調(diào)，國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入購(gòu)置的科研設(shè)施和儀器是公共資源，要向全社會(huì)開(kāi)放共享，提高利用效率，充分發(fā)揮其自身價(jià)值和社會(huì)效益；廣東科技型中小微企業(yè)眾多，要積極面向他們開(kāi)放科研儀器，為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新提供有力支撐。

科技部基礎(chǔ)研究司葉玉江司長(zhǎng)

葉玉江司長(zhǎng)主持了督查工作會(huì)議，他介紹了督查工作的背景和要求，并希望廣東省、深圳市和深圳大學(xué)圍繞總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效、深入挖掘制約開(kāi)放共享的障礙問(wèn)題、大膽探索實(shí)驗(yàn)技術(shù)支撐人員的激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化的服務(wù)方式等方面繼續(xù)深入開(kāi)展工作。

廣東省*專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《廣東省人民*促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施開(kāi)放共享的實(shí)施意見(jiàn)》，省屬各儀器管理單位均制定和完善了相關(guān)管理制度；報(bào)送至國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的30萬(wàn)元以上的儀器設(shè)施有3700多臺(tái)（套），原值超過(guò)31億元。廣東積極探索市場(chǎng)化服務(wù)方式，如金域醫(yī)學(xué)檢測(cè)采用外包檢測(cè)儀器共享服務(wù)模式為社會(huì)提供服務(wù)，有4家企業(yè)的非財(cái)政購(gòu)置的科研設(shè)施和儀器自愿申報(bào)納入開(kāi)放共享范圍，推動(dòng)公益和商業(yè)服務(wù)平衡發(fā)展。廣東積極推動(dòng)開(kāi)放共享來(lái)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，針對(duì)中小微企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，有針對(duì)性地把30萬(wàn)元以上的科研儀器也納入開(kāi)放范圍。

深圳市印發(fā)實(shí)施了《深圳市促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器共享管理暫行辦法》，建立了由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的深圳市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享聯(lián)席會(huì)議制度；印發(fā)《深圳市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（試行）》，2016年共向3200多家中小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券超過(guò)1.6億元。深圳市305家管理單位的8261臺(tái)套儀器加入共享平臺(tái)，儀器原值超過(guò)34億元。

深圳大學(xué)制定了關(guān)于科研設(shè)施和儀器開(kāi)放共享的管理制度，規(guī)定10萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備必須開(kāi)放共享。建立了卓有成效的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)開(kāi)放共享突出的院系和機(jī)組給予獎(jiǎng)勵(lì)。出臺(tái)了極有吸引力的實(shí)驗(yàn)技術(shù)支撐人員薪酬待遇，技術(shù)崗位年薪zui高達(dá)45萬(wàn)元，中級(jí)的zui高32萬(wàn)元。創(chuàng)新開(kāi)放共享機(jī)制，推動(dòng)8個(gè)學(xué)院建設(shè)了院級(jí)共享平臺(tái)，把分散在各課題組管理的儀器集中在學(xué)院統(tǒng)一管理和開(kāi)放共享，大大提高了儀器的利用效率。

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